El modelo habitual de Gobierno Local, llamado “Burocrático-Clientelar” o “Burocrático-prestador de servicios”, hace referencia a un esquema en el cual las responsabilidades de los municipios están relacionadas simplemente con la provisión de los servicios urbanos básicos, tales como la recolección de residuos, el alumbrado público, limpieza y mantenimiento de calles, etc. En este caso la eficacia de las ciudades depende de cuán bien sepan administrar sus recursos o de obtener recursos adicionales por parte de los niveles superiores de gobierno.