La tesis desarrolla los acontecimientos históricos acaecidos alrededor de la crisis del año 2001 pusieron en evidencia no sólo la pérdida de hegemonía del modelo neoliberal, sino el comienzo de su superación. En dicha coyuntura, se pudo evidenciar con fuerza una serie de transformaciones sociales microscópicas producto de un largo proceso de gestación. Se destaca la emergencia de una
nueva subjetividad democrática que nutre a un nuevo tipo de liderazgos. Surge una nueva generación de organizaciones populares caracterizadas por su integralidad, democracia, contrahegemonía y vocación global. Estas organizaciones y liderazgos irrumpen en la escena política, poniendo en jaque a La vieja partidocracia caracterizada por el clientelismo burocrático, pero esta
perspectiva tiene rupturas y continuidades. Con estos elementos conviven otros que son parte del bagaje cultural, propio de la tradición nacional y popular. Esta imbricación constituye una original expresión del proyecto transhistórico nacional. La identidad nacional y popular se reinventa dando pie a una nueva versión histórica del nacionalismo popular. De este modo, en un escenario conformadopor las organizaciones emancipatorias, el liderazgo popular democrático y la política nacionalista se reconfiguran las políticas estatales. Para acompañar esta naciente realidad social y política, se hace necesario un nuevo tipo de políticas sociales. Pero el diseño de éstas no debe operar conforme a la lógica de las políticas sociales globales; deben partir de reconocer la matriz cultural nacional - popular y deben apuntar a la construcción de una relación dialógica y sinérgica entre las instituciones estatales de acción social y las organizaciones populares contra hegemónicas. La sinergia apunta al empoderamiento mutuo entre el Estado y la organización popular. La construcción de esta relación debe constituir un objetivo claro de intervención para el trabajo social, tanto para las intervenciones que se desarrollan en las instituciones estatales como para las que se desarrollan en el ámbito de las organizaciones populares contra hegemónicas. Este trabajo apunta a generar bases teórico-metodológicas para una intervención social que aporte a la construcción de dicha relación.